从“设计图”向“施工图”的转变
国有企业改革是2015年经济改革的中心环节。《指导意见》出来了，要把改革任务落实下去，变为经济社会发展活力，必须抓好落实。随着方案的出台，国企改革的目标、步骤、方向、重点都将明朗化，发展实体经济是下半年国内经济发展重头戏，而国企又是实体经济重要载体，可以预计，下半年国企“改革红利”的形成将是保增长的关键一招。《指导意见》出来了，下面重点是拿出“实施意见”，由设计图转为施工图。
这次《指导意见》是个顶层设计，还有配套文件，接着还有若干实施意见。文件制定阶段后面是试点阶段与推广阶段，“三步走”，一步一步来，急不得。但是，也慢不得，因为有个时间表，到2020年完成《指导意见》提出的改革任务，这是个底线，何况，改革进程是可检查、可评估的，改革的效果也是急于期待的。