杨虎城说的是实情话：
企图扩大侵华战争的日本，一直虎视眈眈注视着中国局势的变化。捉蒋的消息传入东京，内阁和军部连星期天也不过了，频繁地召开会议，研究对策。东京《朝日新闻》发表社论，说西安事变“实在是可喜的现象。”日本外相表示，如蒋介石与张、杨妥协，“日本不脂再作静观，不惜采取断然手段，以武力占领京沪。”12月17日，日本外相进一步声明：“绝对不能与张学良妥协。否则，日本政府将不能坐视。”19日，日本外相邀见南京驻日大使许世英，对南京当局出兵“讨逆”，“表示深切同情”。日本极力挑拨南京对西安作战，便于它火中取栗。德、意法西斯与日本取同一步调。英、美、法却与德、意、日不同，日本侵华，排挤了英、美在华的经济利益，蒋介石被扣，南京政权更可能易手于亲日派，所以他们主张西安事变和平解决，支持宋美龄的营救方略。端纳当时慨然应允赴西安进行调停，心里上也是本着英、美的旨意行事的。
最使张学良感到意外的是苏联的态度。