此外，袁世凯还特封孔子76代孙孔令贻仍袭衍圣公，加郡王称号。为了联络满族亲贵，袁世凯重申清帝退位优待条件永不变更，并派皇族溥仪为参政院院长。
为了尽快登基，袁世凯下令刘冠雄设计皇旗。刘冠雄十分兴奋，夜叩宫门，进呈图式。而袁世凯也一见钟情，下令大典筹备处筹制。
但是，不少人见此图样不禁摇头，说：五色旗横列，皆成条段，代表五族共和。可又斜叠五色条于原有五色之上，全旗五色，皆成斜块，这不是四分五裂之像吗？
这时已经飘飘然的袁世凯根本不知道，也完全顾不上了。万事俱备，袁世凯专等第二年元旦御极登基了。
正当世凯称帝，大颂赏爵，封赐众将军，以示恩宠优待的时候，蔡锷将军正密谋出北京，以反戈讨伐袁世凯。蔡锷是梁启超的学生，“二次革命”时，他曾暗中接济孙中山领导的讨袁军队，但讨袁军很快失败，他也因此涉嫌，被袁世凯调离他所担任的云南都督等军政要职，而被授予陆军部编译处副总裁的虚职，明升暗降，实受监视。